Das EU-Verfahren gegen Ungarns „Anti-LGBT-Propagandagesetz“

Wir haben den größten Menschenrechtsfall in der Geschichte der EU gewonnen!

 

Im Juni 2021 verabschiedete das ungarische Parlament ein aus Russland übernommenes Gesetz, das die LGBTIQ+-Gemeinschaften im Land zensiert. Dieses „Anti-LGBT-Propaganda-Gesetz“ verbietet die Darstellung von LGBTIQ+ Menschen und die Förderung von LGBTIQ+-Themen in den Medien und an allen Orten, an denen sich Kinder aufhalten könnten, also fast überall.

Forbidden Colours war die erste Organisation, die international über dieses Gesetz berichtete. Wir drängten die EU-Mitgliedstaaten und die europäischen Institutionen zum Handeln. Im Dezember 2022 beschloss die Europäische Kommission schließlich, Ungarn vor den Europäischen Gerichtshof zu bringen, da dieses Gesetz gegen die grundlegendsten europäischen Normen und Werte verstößt.

Anfang 2023 überzeugten wir 16 Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament, sich der Klage der Europäischen Kommission anzuschließen, was sie zum größten Menschenrechtsfall in der Geschichte der EU machte.

Nachdem alle Parteien schriftliche Stellungnahmen an das Gericht gesandt hatten, waren wir am 19. November 2024 in Luxemburg zur Anhörung anwesend. 12 Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament ergriffen das Wort, um die Argumentation der Europäischen Kommission gegen Ungarn zu unterstützen.

Nach der Anhörung wurde der Bericht des Generalanwalts zu dem Fall am 5. Juni 2025 veröffentlicht. Das Urteil erging am Dienstag, den 21. April 2026. Es verpflichtet Ungarn, sein Anti-LGBTIQ+-Gesetz aufzuheben. Das Urteil hat bestätigt, dass diese Art diskriminierender Gesetzgebung gegen die Grundwerte der EU – Grundrechte, Rechtsstaatlichkeit und Menschenwürde – verstößt.

Wir sind sehr zuversichtlich, dass der Gerichtshof zum Schutz von LGBTIQ+ Menschen entscheiden wird. Dieses Urteil wäre nicht nur wichtig, um das Gesetz aufzuheben, sondern auch, um zu verhindern, dass ähnliche Gesetze in anderen EU-Mitgliedstaaten verabschiedet werden, wie es bereits im August 2024 in Bulgarien der Fall war.

In diesen dunklen Zeiten soll dieses Gerichtsverfahren eine starke und klare Botschaft aussenden: Wir stehen für unsere EU-Werte der Inklusion, Gleichheit, Rechtsstaatlichkeit und Demokratie ein.

Liste der am Verfahren teilnehmenden Länder:

  • Belgien
  • Luxemburg
  • Die Niederlande
  • Portugal
  • Irland
  • Dänemark
  • Österreich
  • Malta
  • Spanien
  • Schweden
  • Finnland
  • Slowenien
  • Griechenland
  • Frankreich
  • Deutschland
  • Estland

Auch das Europäische Parlament wird als dritte Partei in das Verfahren eingreifen.

Was wir bereits gegen Ungarns Anti-LGBTIQ+ Gesetz getan haben

10. JUNI 2021

Forbidden Colours enthüllt die Nachricht über ein neues weitreichendes Anti-LGBTIQ+-Gesetz in Ungarn. Das Gesetz und Forbidden Colours fanden in den internationalen Medien große Beachtung. Die europäischen Regierungschefs reagierten sehr heftig gegen das Gesetz, nachdem Forbidden Colours die Nachricht verbreitet hatte. Nicht weniger als 18 Mitgliedstaaten unterzeichneten eine Erklärung, die das Gesetz verurteilte, initiiert von der ehemaligen belgischen Außenministerin Sophie Wilmes.

14. JUNI 2021

Budapest Pride, Hatter Society und Amnesty Hungary organisieren in Zusammenarbeit mit 5 Menschenrechtsorganisationen einen Protest vor dem ungarischen Parlament, um die Abgeordneten aufzufordern, nicht für das Anti-LGBTIQ+-Gesetz zu stimmen. Der kurzfristig angesetzte Protest zog 10.000 Personen an, hauptsächlich junge Menschen.

8. JULI 2021

Am Tag des Inkrafttretens des Gesetzes veranstalteten die Hatter Society und Amnesty Hungary einen Protest vor dem ungarischen Parlament. Während des Protests kündigten die Organisationen an, den Kommissar für Grundrechte zu bitten, das Anti-LGBTIQ+-Gesetz im Putin-Stil an das Verfassungsgericht zu verweisen.

24. JULI 2021

Ungarns Premierminister Viktor Orban kündigt an, ein Anti-LGBTIQ+-Referendum zu organisieren. Gleichzeitig organisiert Forbidden Colours eine große internationale politische Delegation, die am Budapest Pride March teilnimmt. Politiker aus Belgien und ganz Europa nahmen die Einladung von Forbidden Colours an, in die ungarische Hauptstadt zu kommen. Über 35.000 Menschen nahmen an dem Marsch teil. Nach dem Marsch beschloss Forbidden Colours mit Unterstützung der Region Brüssel-Hauptstadt, Budapest Pride im Jahr 2022 mit über 30.000,00 € zu unterstützen.

13. DEZEMBER 2021

Die Háttér Society reicht einen Bericht bei der Europäischen Kommission für Demokratie durch Recht (Venedig-Kommission) ein, der eine detaillierte Analyse der fragwürdigen Umstände der Verabschiedung des Gesetzes durch das Parlament, der Hauptbestimmungen des Gesetzes, der damit verbundenen Durchführungsbestimmungen, der Sanktionen, der mangelnden Übereinstimmung des Gesetzes mit anderen ungarischen Gesetzen und der negativen Auswirkungen des Gesetzes liefert.
Die Venedig-Kommission empfiehlt in der Stellungnahme Nr. 1059/2021 Ungarn, die durch das sogenannte „Kinderschutzgesetz“ eingeführten Schlüsselbestimmungen aufzuheben oder zumindest zu ändern. Die Venedig-Kommission betont, dass das sogenannte „Kinderschutzgesetz“ Artikel 10 der Europäischen Menschenrechtskonvention nicht erfüllt.

3. MAI 2022

Reclaim Europe veröffentlicht eine rechtliche Stellungnahme zum ungarischen „Anti-LGBTIQ+-Propagandagesetz“. Die Untersuchung zeigt, dass das von der Europäischen Kommission vorbereitete Vertragsverletzungsverfahren zu diesem Gesetz die bildungsbezogenen Verbote des Gesetzes nicht berücksichtigt. Ziel ist es, diese Lücke durch eine detaillierte Analyse der Vereinbarkeit dieser Bestimmungen mit dem EU-Recht zu schließen.

10. JULI 2022

Zum ersten Jahrestag des Gesetzes veröffentlicht die Háttér Society einen Bericht, der die extrem weitreichenden und schädlichen Auswirkungen des Gesetzes auf die LGBTQI-Rechte im Land analysiert, da Medien, Buchhandlungen, Bibliotheken, Schulen und andere das Gesetz freiwillig anwenden, oft umfassender als gesetzlich vorgeschrieben, aus Angst vor möglichen Sanktionen.

15. JULI 2022

Nach einem Jahr der Fürsprache kündigt die Europäische Kommission an, die ungarische Regierung wegen ihres Anti-LGBTIQ+-Gesetzes vor den Europäischen Gerichtshof zu bringen. Es ist das erste Mal in der Geschichte der EU, dass die Kommission eine Anti-LGBTIQ+-Initiative vor Gericht bringt. Das Gericht wird das Gesetz voraussichtlich annullieren.

24. NOVEMBER 2022

Forbidden Colours und Reclaim Europe beginnen eine Zusammenarbeit mit Ungarns wichtigster LGBTIQ+-Organisation Hatter Society, um EU-Mitgliedstaaten davon zu überzeugen, sich der Klage der Europäischen Kommission vor dem Gerichtshof anzuschließen. Als erste Station reisen die drei Organisationen nach Paris, um Frankreich zu überzeugen, sich den „schriftlichen Stellungnahmen“ anzuschließen.

7. DEZEMBER 2022

Reclaim Europe und Forbidden Colours entdecken und enthüllen, dass trotz der Ankündigung der Kommission im Juli 2022 zum Vertragsverletzungsverfahren der offizielle Fall noch nicht bei den Behörden des Gerichtshofs eingereicht worden war. Nach umfangreicher Fürsprache der beiden Organisationen reicht die Kommission den Fall schließlich am 19. Dezember ein.

15. DEZEMBER 2022

Forbidden Colours, Reclaim Europe und Hatter Society reisen nach Berlin, um Deutschland davon zu überzeugen, sich der Klage der Europäischen Kommission vor dem Gerichtshof anzuschließen. Die drei Organisationen treffen sich mit staatlichen, politischen und zivilgesellschaftlichen Akteuren, die für Deutschlands Position zum Beitritt zur Klage entscheidend sind.

Aufgrund dieser Lobbyarbeit haben bereits über 10 Mitgliedstaaten ihre Absicht bekundet, sich der Klage anzuschließen. Dies bricht nicht nur das Narrativ von Viktor Orban über „Brüssel gegen Budapest“, sondern könnte auch das größte menschenrechtsbezogene Vertragsverletzungsverfahren werden, das jemals vor dem Europäischen Gerichtshof verhandelt wurde.

20. JANUAR 2023

Die Háttér Society gibt einen umfassenden Überblick über die staatlich kontrollierte und freiwillige Umsetzung der angefochtenen Bestimmungen. Neben der Umsetzung des sogenannten „Kinderschutzgesetzes“ berücksichtigt sie die Versuche, LGBTIQ+-Inhalte vor der Verabschiedung des Gesetzes zu zensieren, was die Art und Weise der Umsetzung des Gesetzes selbst beeinflusst.

13. FEBRUAR 2023

Der Europäische Gerichtshof veröffentlicht das Gerichtsverfahren offiziell im Amtsblatt der Europäischen Union. Dies ist der offizielle Beginn des Verfahrens gegen Ungarn. Von da an haben die Mitgliedstaaten 6 Wochen Zeit, sich der Klage anzuschließen.

Während einer Pressekonferenz im Press Club Brussels Europe starten Forbidden Colours, Hatter Society und Reclaim diese Petition, um die Mitgliedstaaten aufzufordern, sich dieser Klage anzuschließen und sie zum größten „Menschenrechtsgerichtsverfahren“ auf EU-Ebene zu machen.

1. MÄRZ 2023

In der ersten Märzwoche reisten Forbidden Colours, RECLAIM und Hatter nach Estland und Lettland, um mit zivilgesellschaftlichen Organisationen und politischen Entscheidungsträgern die Bedeutung der Klage in ihrem Kampf gegen die vom Kreml gesponserte Propaganda zu erörtern.

13. MÄRZ 2023

In der Woche vom 13. März reisten Forbidden Colours, Hatter und RECLAIM nach Slowenien und in die Tschechische Republik, um mit lokalen Akteuren die Bedeutung der Klage zu erörtern.

14. MÄRZ 2023

13.307

Am 14. März wurde die Petition geschlossen. Nicht weniger als 13.307 EU-Bürger forderten ihre Regierungen auf, sich der EU-Klage zur Verteidigung der LGBTIQ+-Bürger Ungarns anzuschließen.

 

An diesem Tag hat unsere Koalition in Zusammenarbeit mit Partnerorganisationen aus ganz Europa die von allen 13.307 EU-Bürgern unterzeichneten Briefe an die 26 Außenminister der Europäischen Union gesandt.

21. MÄRZ 2023

Auf Antrag unserer Organisationen hat das Europäische Parlament beschlossen, in das Gerichtsverfahren der Europäischen Kommission gegen Ungarns Anti-LGBTIQ+-Gesetz einzugreifen. Dies ist ein beispielloser Schritt der demokratischsten Institution der EU.

6. APRIL 2023

15 EU-Mitgliedstaaten bestätigten ihre Teilnahme an der Klage zusammen mit der Europäischen Kommission. Estland, das sich damals nationalen Wahlen unterzog, schloss sich dem Fall einige Monate später an.

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HERBST 2023

Alle Parteien reichten ihre schriftlichen Stellungnahmen beim Gerichtshof der EU ein.

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19. NOVEMBER 2024

Die Anhörung zu dem Fall fand in Luxemburg vor dem gesamten Gericht mit 27 Richtern statt. 12 Mitgliedstaaten und das Europäische Parlament ergriffen das Wort, um ihre Argumente zusammen mit der Europäischen Kommission gegen das ungarische Gesetz vorzutragen.

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5. JUNI 2025

Die Generalanwältin veröffentlichte ihren Bericht zu dem Fall. Der Bericht fasst die Argumente zusammen und liefert eine einflussreiche Stellungnahme für die Richter. Er bestätigt alle Gründe, einschließlich einer eigenständigen Verletzung von Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union.

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21. April 2026

Wir haben gewonnen!

Das Urteil verpflichtet Ungarn, sein Anti-LGBTIQ+-Gesetz aufzuheben. Es hat bestätigt, dass diese Art diskriminierender Gesetzgebung gegen die Grundwerte der EU – Grundrechte, Rechtsstaatlichkeit und Menschenwürde – verstößt.

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